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千年大计,雄安已来

2019-08-20

  夜幕降临,广袤的华北平原,雄安新区容和塔东北角创意广场上,“我来雄安了”五个大字熠熠生辉。来来往往的游客,都愿意在这里留个影,与地标建筑容和塔一样,这里也成了雄安新区的一个网红“打卡点”。

  我来雄安了。大家纷纷来到雄安,来看她细致超前的规划和踏实矫健的建设步伐。“雄安”不再只是新闻中的那个新区地名。

  雄安新区诞生仅仅两年多,这里像一个磁场,吸引了全世界的目光。京畿腹地,白洋淀旁,一个崭新的城市正在细细勾勒,稳稳推进。

  7月31日,省长许勤来到京雄城际铁路雄安站建设工地,亲切慰问建设者,勉励大家要牢记习总书记视察时的殷切嘱托,当好千年大计的“开路先锋”。千年大计,雄安已来

  施工现场,工人们正在有条不紊地为铁路“定妆塑形”,机器的轰鸣声、设备之间的碰撞声、工人们的交流声,在这里汇成了一曲热火朝天的交响乐。

  京雄城际铁路,就像一条大动脉,将雄安新区与北京紧紧相连,而这条线路上的每一个细节,哪怕只是一颗小小的螺丝钉,都要精益求精。

  许勤强调,规划建设雄安新区,是以习同志为核心的党中央作出的重大历史性战略选择,是河北肩负的重大政治责任和历史使命。京雄城际铁路及雄安站建设要体现安标准,展现雄安质量,建成一个真正经得起千年历史检验的精品工程。

  当前,雄安新区的容东片区和高铁站片区、启动区、白洋淀治理和保护等十大工程建设正在高质量推进,交通路网、生态治理、基础设施、绿化造林等领域20多个重点项目正在有条不紊开工建设,一批项目前期工作正在加快推进、陆续开工。

  “世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”是雄安新区的定位,这个定位也自然延伸到与它有关的每一个环节。

  要把质量和安全贯穿于项目建设全过程,采用最先进技术工艺标准和节能环保材料,建设经得起历史检验的精品工程,体现雄安标准、彰显雄安质量。

  之后,大街小巷多了“雄安新区”的字样、多了央企的牌子……但依旧没有大范围破土动工,没有大规模的开发建设。

  建设市民服务中心、京雄高铁及雄安站,种植千年秀林,关停散乱污企业,治理白洋淀等等,一些工作已在“悄悄”进行,以你不注意的方式。

  事实证明,平静背后,是对雄安新区每一寸土地清清楚楚地规划。至2019年1月,雄安新区高质量发展的顶层设计、四梁八柱已经基本完成。

  从国际上成功的新城规划建设经验来看,前期的筹备和规划编制阶段普遍要经历两三年甚至更长的时间。

  一旦蓝图绘就,雄安新区从顶层设计阶段转向实质性建设阶段,很快就形成了塔吊林立、热火朝天的建设局面。

  在千年秀林,每棵树上,都佩戴一块白色牌子,对准牌子上的二维码一扫,手机上便会出现一组这棵树的信息:来自哪里、何时栽种、何人栽种、体质情况等。

  京雄城际铁路全线路基、桥梁、隧道工程已分别完成59%、69%、81%,明年底将如期实现全线通车,未来通车后,北京与雄安将实现30分钟通达。

  容东片区、高铁站片区、骨干交通网络、基础设施配套等“四片八项”工程建设都在渐次推动,一批基础性重大工程项目启动实施。

  雄安新区以智能城市建设为牵引推进项目建设,推动中国移动、中国电科、百度等企业设立5G、无人驾驶等领域的研发中心和创新中心,加快集聚新一代信息技术企业。

  雄安新区在推进规划建设的同时,对质量、品质有更高的追求。这种追求不仅体现在工程建设上,还体现在对创新、高端的打造上。

  享受无人驾驶的快感、感受无人超市购物的便捷、在5G智慧书店体验科技感……这些已在雄安新区成为了现实。

  新区与百度、阿里巴巴、腾讯签订战略合作协议;中国移动、深圳光启等在雄安新区设立研究院;一批符合新区功能定位的现代金融企业纷纷落户,2018年新设金融机构、企业22家,金融集聚效应初步显现。

  目前,登记进驻雄安新区的企业达3069家,大多数来自北京。首批进驻市民服务中心的26家高新技术企业,90%来自北京。

  雄安新区公共服务局市场准入组有三份目录:《河北雄安新区产业准入禁止限制类目录》《河北雄安新区产业准入鼓励类目录》和《河北雄安新区工商登记前置审批事项目录》。

  “比如说,高科技企业、高端服务业、金融业等就属于鼓励类,污染行业肯定属于禁止限制类。”该局一位工作人员介绍。

  两年多来,安新县制鞋行业疏解外地的鞋业小镇项目正在稳步推进;容城县引入时尚元素,与北京服装学院共同打造容城时尚产业园,举办时装周;雄县塑纸包装印刷协会与著名院校合作,建设华北地区环保、高端新型包装材料产品研制基地。

  近期,全国多个兄弟省份陆续到雄安新区考察:4月份是杭州市党政代表团,5月份是天津市静海区党政代表团、海南省党政代表团、南京市党政代表团,7月份又迎来了山东党政代表团。

  5月26日,海南省党政代表团到河北雄安新区考察。这是海南省党政代表团到“千年秀林”大清河片林一区造林项目现场考察,详细了解雄安新区国土绿化行动等方面情况。长城新媒体记者 庞晓玮 摄

  拿雄安新区的特色审批模式来说,在雄安市民政务服务中心办事大厅,叫号机、自助填单机、自助查询机、自助缴费机等设备一应俱全,大大缩短了企业和市民办事的时间。

  雄安新区政务服务中心,结合雄安新区大部制、扁平化管理体制改革,推行“一枚印章管到底”,创新实施政务服务“四个一”和行政审批“六化”改革,即走进一扇门、一个窗口受理、事项一网通办、工作人员一帮到底;事项清单化、许可标准化、人员职业化、审批智慧化、平台一体化、审管联动化。

  同时,网上政务服务综合平台的企业注册等功能已经运行,企业群众可通过河北政务服务网、中国雄安官网、新区自助服务终端等渠道查询办事指南,从网上提交有关资料。

  雄安新区通过顶层设计实现部门之间数据共享、信息共通、资料共用,目前新区95%的事项能实现“雄安事、雄安办”。

  许勤省长在今年河北省政府工作报告中指出“在雄安新区全面实施建设项目‘一会三函’审批制度”。这意味着,具体建设项目开工前由数十个审批事项优化为四个环节,这将明显缩短雄安新区建设项目的审批时间。

  疏解北京非首都功能,是雄安新区的首要任务。做好疏解文章,雄安新区深化治理体制机制改革,打造服务型政府,让疏解对象愿意来、来得了、留得下、发展好。

  优化企业资质管理。施工总承包企业申请省级权限内的施工总承包资质所覆盖的专业承包资质,按实际达到的资质等级进行核准,不再要求必须按首次从最低等级申请,极大地支持了企业发展。

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